Rigorose Wirkungsevaluierung in GIZ-Governance-Programmen, Mosambik

Die Wirkungsevaluierung konzentrierte sich auf den Prozess der Einnahmemobilisierung und insbesondere auf die Zustellung der Rechnungen. Die Schritte der Steuererhebung sind miteinander verknüpft. Daher war es möglich, die aus dem Experiment gewonnenen Erkenntnisse über die Zustellung der Rechnungen hinaus zu nutzen, um zu erfahren, wie die vorangegangenen Schritte funktionieren, und in gewissem Maße die Wirksamkeit des GIZ-Programms zu testen. Das Steuerbrief-Experiment war wie folgt aufgebaut. Alle registrierten Steuerzahler in zwei Partnergemeinden des GIZ-Programms (Vilankulo und Dondo) wurden nach dem Zufallsprinzip in eine von drei Gruppen eingeteilt. Die Grundzusammensetzung des Briefes war gleich. Nur ein Teil des Briefes wurde verwendet, um unterschiedliche Botschaften zu platzieren. Eine Gruppe erhielt einen Brief mit einer positiven Formulierung, in dem die Kommunalverwaltung darüber informierte, wofür die auf lokaler Ebene erzielten Einnahmen verwendet wurden. Die zweite Gruppe erhielt einen Brief, in dem klar und deutlich auf die rechtlichen Folgen einer Nichtzahlung hingewiesen wurde (negatives Framing). Im Schreiben der Kontrollgruppe schließlich wurde dem formellen Brief ein Logo der Stadt oder ein sehr allgemeiner Slogan hinzugefügt, der von der Stadtverwaltung üblicherweise verwendet wird. Drei Ergebnisse der Wirkungsevaluierung erscheinen besonders relevant: - Der Erhalt eines Benachrichtigungsschreibens ist wichtig. Im Vergleich zu denjenigen, die kein Benachrichtigungsschreiben erhalten haben, ist die Wahrscheinlichkeit, dass sie zahlen, um etwa 25 % gestiegen. - Das Steuerverhalten wird im Laufe der Zeit tendenziell wiederholt. Die Wahrscheinlichkeit der Zahlung stieg um etwa 30 %, wenn die Steuerpflichtigen im Vorjahr gezahlt hatten. - Positive Framings scheinen besonders vielversprechend zu sein, wenn es darum geht, die Einhaltung der Vorschriften durch Einzelpersonen zu verbessern, während negative Framings besser geeignet zu sein scheinen, Unternehmen zu motivieren.In der Tat wirkten sich positive Framings bei Unternehmen nachteilig aus.