Wirkungsevaluierung der One-Window Mobile Registration Vans (MRVs) in Pakistan (Phase 1)

Das Benazir Income Support Programme (BISP) ist das wichtigste soziale Sicherheitsnetz der pakistanischen Regierung und zielt darauf ab, Armut zu bekämpfen und das Wohlergehen marginalisierter und benachteiligter Haushalte zu verbessern. Um die Anspruchsberechtigung für das BISP zu prüfen, werden Haushalte im National Socio-Economic Registry (NSER) erfasst, das Wohlstandsindikatoren für einen Proxy-Means-Test erhebt. Seit 2021 wurden auf Bezirksebene Registrierungszentren für die NSER-Registrierung eingeführt. Arme, abgelegene Haushalte haben jedoch aufgrund kultureller und physischer Barrieren Schwierigkeiten, diese Registrierungszentren zu erreichen – insbesondere Frauen und Menschen mit Behinderungen. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, hat das BISP im Jahr 2023 die Initiative der mobilen Registrierungsfahrzeuge (MRVs) nach dem One-Window-Prinzip ins Leben gerufen. Das Hauptziel der Wirkungsevaluierung besteht darin, zu beurteilen, inwieweit die MRVs das NSER vollständiger und inklusiver gegenüber vulnerablen Bevölkerungsgruppen (wie ärmeren Haushalten in abgelegenen Gebieten) machen sowie dynamischer und reaktionsfähiger gegenüber Schocks wie Überschwemmungen. Diese Wirkungsevaluierung nutzt administrative NSER-Daten und konzentriert sich auf die erste Phase des MRV-Betriebs von 2023 bis 2025. Sie ist als quasi-experimentelle Studie konzipiert, die räumliche und zeitliche Variation der MRVs ausnutzt. Dabei wird vorrangig die Difference-in-Differences-Methode (in Kombination mit Matching) eingesetzt, ergänzt durch eine qualitative Prozessevaluierung. Die Wirkungsevaluierung der zweiten Phase der MRVs (2026–2027) ist als gesonderter Eintrag in der Rigorous Evidence Database enthalten. (KI-gestützte Übersetzung)